張泓銘委員9日在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房價，是一項緊迫的重大任務，有必要創(chuàng)建一種對沖樓市異常波動的自動調節(jié)機制，同綜合施策形成合力。
張泓銘指出，近10多年來，中國樓市一直在波動和調控中反復循環(huán)，主要是三個原因所致。一是長期以來過分依賴它推動經濟財政增長，這是基本原因；二是貨幣大量流向樓市，不斷推高房價和銷售額，這是關鍵原因。再次，前兩個因素帶來“房價只升不降”成為民眾牢固預期，導致階段性恐慌式購買。
他說，樓市激烈波動，對經濟社會乃至全局具有很大破壞作用。然而，建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，并非一蹴而就。在這套體系確立之前，需創(chuàng)建一個對沖樓市異常波動的自動機制。
張泓銘表示，這是一套同整套體系相容，即刻可用、長期也可用的調節(jié)機制。建議用國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個城市住宅價格指數作為唯一監(jiān)測指標；設置上下限，超過后對沖機制就自動觸發(fā)；首推用首付率、利率雙率聯(lián)動等金融手段作為對沖工具，如某個城市一個月（或幾個月）內住宅價格波動超過限度，則首付率和利率自動增加或減少若干個百分點。此外，機制以70個城市為施策對象，并由上一級政府及其主管部門負監(jiān)管責任。
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