住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。如何在新時(shí)代推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，讓全體人民住有所居？如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求不斷推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)？湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作助力現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。日前，該廳廳長李昌海結(jié)合《意見》，解答了上述問題。
　　

“掛圖作戰(zhàn)”
　　明確目標(biāo)任務(wù) 逐年推進(jìn)不放松
　　
　　 “黨的十九大對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策部署，很多方面都與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域密切相關(guān)，為我們提供了行動(dòng)指南和根本遵循?！崩畈Ｕf，此次出臺(tái)的《意見》，是湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)在全省戰(zhàn)略格局中肩負(fù)職責(zé)使命的再審視和再考量，是對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展愿景的全新描繪。

　　《意見》提出，到2020年，湖北省基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，全面完成農(nóng)村危房改造，基本建立租購并舉住房制度，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，滿足人民群眾住有所居需求；到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，形成與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的住房供應(yīng)保障體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理模式，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)代化水平全面提高。

　　“今年，湖北省按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦不平衡不充分的問題，著力念好‘住、治、服’（住有所居、治理環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)）三字經(jīng)，積極投身‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’?！崩畈＝榻B說，根據(jù)部署，湖北省將繼續(xù)堅(jiān)持政府調(diào)控不松手，大力培育和發(fā)展住房租賃市場，推進(jìn)住房公積金制度改革，筑牢城鄉(xiāng)住房保障底線，確保人民群眾住有所居；全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，全面提速農(nóng)村生活垃圾處理，全面鋪開美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)傳統(tǒng)村落，全面提質(zhì)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，積極投身“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施；著眼城市綠色發(fā)展，不斷提高規(guī)劃引領(lǐng)水平、城市綠色發(fā)展水平、管理水平；深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，全力打造建筑業(yè)強(qiáng)省，助力湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他認(rèn)為，新時(shí)代開辟住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)新境界，要與湖北省委全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省決策部署對(duì)標(biāo)、對(duì)時(shí)間表、對(duì)路線圖，使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、改善民生主渠道、生態(tài)文明建設(shè)主力軍、依法治國的先鋒隊(duì)。

　　“做大做強(qiáng)”
　　培育千億級(jí)企業(yè) 保持中部領(lǐng)先

　　適應(yīng)新時(shí)代對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提出的新目標(biāo)、新要求，必須著力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。

　　根據(jù)《意見》，湖北省提出了“建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%以上，到2020年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.9萬億元”的具體目標(biāo)，鞏固提升建筑和工程設(shè)計(jì)行業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，并在房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、城市綜合開發(fā)、市政公用服務(wù)等領(lǐng)域形成“中部領(lǐng)先，全國靠前”的新優(yōu)勢(shì)。

　　“建筑業(yè)是湖北的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值過萬億元。我們要加強(qiáng)建筑業(yè)市場主體培育，完善重點(diǎn)企業(yè)培育制度，支持特色專業(yè)做大做強(qiáng)，壯大‘百億元’企業(yè)群體，培育2到3家‘千億元’企業(yè)集團(tuán)，打造‘湖北建筑’品牌?！崩畈＝榻B說，湖北省將打造以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用”為標(biāo)志的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)湖北建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。

    “民生為根”
    多主體供給，穩(wěn)定房價(jià)收入比

　　“住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域要成為改善民生主渠道。落實(shí)現(xiàn)代化強(qiáng)省戰(zhàn)略，要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一年接著一年干?！崩畈Ｕf。

　　加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，成為湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際利益問題的方向。

　　李昌海說，《意見》提出，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，優(yōu)先滿足困難群眾住房需求。到2020年，新開發(fā)各類棚戶區(qū)改造70萬套左右，完成農(nóng)村危房改造14萬戶。因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，在人口凈流入大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。形成新建商品住房銷售均價(jià)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入增速相適應(yīng)，庫存消化周期與市場需求相協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)市場與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的房地產(chǎn)市場格局。同時(shí)，推動(dòng)新市民繳存使用住房公積金，力爭3年時(shí)間住房公積金新增歸集額達(dá)到1000億元，充分發(fā)揮住房公積金在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場方面的作用。

    “品質(zhì)為魂”
    牢記使命 打造和諧宜居城鄉(xiāng)

　　新時(shí)代的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，需要牢牢把握“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”這一使命，還要成為品質(zhì)品味的創(chuàng)造者、現(xiàn)代治理的引領(lǐng)者、法治理念的踐行者和城鄉(xiāng)融合的推動(dòng)者。

　　“規(guī)劃是龍頭。助力現(xiàn)代化強(qiáng)省，需要增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，堅(jiān)持‘一張藍(lán)圖干到底’，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和品位。”李昌海表示。湖北省將推進(jìn)城市總體規(guī)劃“編審督一體化”改革，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃分級(jí)督察、層級(jí)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　“推窗見綠”、“百米入園”，有更多的慢道、綠道、停車場、休憩小游園，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門打造美好人居環(huán)境不懈的追求。李昌海表示，根據(jù)《意見》，湖北省將開展“城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)”，到2020年，城市公共供水普及率99%，污水處理率城市95%、縣城90%，城市建成區(qū)70%降雨就地消納和利用。同時(shí)，用足“繡花”功夫，實(shí)施“城市潔凈”工程，加強(qiáng)城市綜合環(huán)境整治，大力推行垃圾分類回收制度，試點(diǎn)地區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，其它地方達(dá)到20%以上。建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)75%以上，小城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率明顯提升。

　　在鄉(xiāng)村地區(qū)，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，到2020年，建設(shè)200個(gè)綠色宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個(gè)美麗宜居村莊。實(shí)施生態(tài)行動(dòng)，保護(hù)和修復(fù)自然景觀、田園景觀，形成人與自然和諧發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村新格局，為湖北建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。（

來源：中國建設(shè)報(bào)