3月29日，湖北省住建廳和省國土廳、中國人民銀行武漢分行等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商制度的通知》，要求各市、州、直管市、林區(qū)房管局（住建委）、國土資源局、人民銀行加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策，建立房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商制度。

渉房多部門聯(lián)合發(fā)力、共建高效會(huì)商機(jī)制

房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商的工作機(jī)制，責(zé)任主體明確、注重集體協(xié)調(diào)分工。一方面，明確會(huì)商工作的責(zé)任主體，要求由省住建廳、省國土廳、人行武漢分行成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)處室為成員的省級(jí)房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，必要時(shí)請(qǐng)武漢市房管局負(fù)責(zé)人參加。另一方面，還明確涉房各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合會(huì)商。即各市、州房管（住建）、國土、人行等部門要建立市級(jí)房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商工作小組，制發(fā)工作方案，明確會(huì)商內(nèi)容，并指導(dǎo)所轄縣市做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。

在這樣的工作機(jī)制推動(dòng)下，省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會(huì)商會(huì)議，小組成員在每月15日前，互通共享全省房地產(chǎn)市場交易、供地、金融等信息和政策；認(rèn)真落實(shí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，研究需要提請(qǐng)全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議會(huì)商的事項(xiàng)。會(huì)后，各成員需認(rèn)真落實(shí)省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，并在每季度結(jié)束后的第一個(gè)月7日前，向省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送本地房地產(chǎn)市場調(diào)控情況，及時(shí)向省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送房地產(chǎn)市場調(diào)控政策調(diào)整情況。

《通知》形成的會(huì)商會(huì)議機(jī)制具有針對(duì)性，除約定時(shí)間外，針對(duì)突出問題，還將不定期召開專題會(huì)商會(huì)議。這意味著，根據(jù)各地房地產(chǎn)市場形勢，省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召集全省或部分市級(jí)會(huì)商工作小組召開會(huì)商會(huì)，對(duì)市級(jí)會(huì)商工作小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦、通報(bào)，以便對(duì)具體問題進(jìn)行具體適時(shí)分析。

完善市場監(jiān)管  以會(huì)商防控房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

從房地產(chǎn)市場調(diào)控會(huì)商制度的內(nèi)容來看，省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對(duì)全省房地產(chǎn)市場交易、供地、金融等信息的監(jiān)測和共享，共同研判會(huì)商房地產(chǎn)市場形勢。其中主要包括市場交易、土地使用、涉房貸款等三大項(xiàng)。其中監(jiān)測的主要信息有：全省商品住房銷售面積、銷售均價(jià)、庫存面積及消化周期等信息；房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓宗地?cái)?shù)、宗地面積、出讓價(jià)款、規(guī)劃建筑面積等信息；房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人購房貸款、新增貸款余額等信息。

加強(qiáng)對(duì)全省房地產(chǎn)市場交易、供地、金融等信息的監(jiān)測和共享，就能針對(duì)性解決房地產(chǎn)市場調(diào)控中的問題和風(fēng)險(xiǎn)。而從本次發(fā)布的《通知》來看，針對(duì)市場相關(guān)不法信息形成的管控措施也十分嚴(yán)厲。比如：對(duì)具備商品房預(yù)售條件，經(jīng)督辦仍拖延上市、變相捂盤的項(xiàng)目，暫停其土地競買資格；對(duì)提供“首付貸”等違規(guī)融資的房地產(chǎn)企業(yè)列入違法失信企業(yè)名單，取消網(wǎng)簽資格；建立購地資金審查制度，經(jīng)審查資金來源不符合要求的，取消土地競買資格，并在一定時(shí)間內(nèi)禁止參加土地招拍掛；加強(qiáng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)審貸管理，嚴(yán)禁個(gè)人綜合消費(fèi)貸款等資金挪用于購房等。

湖北三部門牽頭成立的省級(jí)會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大并加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。通過明確清晰的市場數(shù)據(jù)，了解市場變化并適時(shí)調(diào)整完善調(diào)控政策，加強(qiáng)各部門政策的協(xié)同性。最終將在預(yù)售許可、土地競買、購房融資等方面形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)市場研判，完善相關(guān)政策，從而有效防控房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。