【襄陽政府網(wǎng)消息】優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式是實現(xiàn)精準治污、科學治污、依法治污的重要舉措，提高執(zhí)法效能是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力保障。

近年來，市生態(tài)環(huán)境部門堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，在嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)上下真功夫，讓企業(yè)積極參與污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提高綠色發(fā)展能力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助力襄陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

智慧平臺?實現(xiàn)精準高效治污

目前，高新區(qū)34家重點企業(yè)門口顯著位置、生產(chǎn)單元、廠區(qū)位置等地方均已完成“環(huán)保一碼清管理系統(tǒng)”安裝，通過掃描二維碼信息，即可獲得重點排污單位的環(huán)境數(shù)據(jù)。

4月6日上午10點，在高新區(qū)遠程智慧管控平臺，一條報警信息顯示：臺子灣路站點數(shù)據(jù)異常。平臺通過算法分析進行污染溯源，鎖定污染源為附近某家企業(yè)，并點擊派發(fā)任務(wù)。執(zhí)法隊員通過手機APP接收到任務(wù)，打開便看到任務(wù)詳情、排查點位等，簽收任務(wù)后立即趕赴現(xiàn)場，處置結(jié)果通過APP反饋給平臺，并配發(fā)現(xiàn)場處置圖片、視頻。市生態(tài)環(huán)境局介紹，通過“發(fā)現(xiàn)—派遣—處置—反饋—考核”閉環(huán)管理，能對轄區(qū)的重點企業(yè)污染源、秸稈燃燒源、餐飲油煙、企業(yè)用電進行自動化實時監(jiān)控、預(yù)警和分析。

中國（湖北）自貿(mào)試驗區(qū)襄陽片區(qū)“環(huán)保一碼清管理系統(tǒng)”由市生態(tài)環(huán)境局高新分局負責建設(shè)。該系統(tǒng)的投入使用，構(gòu)建了“分類分級管控、精準執(zhí)法”的局面，全面提高了高新區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化治理和服務(wù)水平。

依托襄陽華為云平臺，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管“一張圖”應(yīng)用支撐體系，實現(xiàn)對內(nèi)對外數(shù)據(jù)共享，各類綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行可視化展示和綜合分析，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管向精細化、智能化、高效化邁進。通過對各類數(shù)據(jù)的綜合比對，實現(xiàn)對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點問題、重點行為的精準監(jiān)管、治理和查處。

宜城市有空氣質(zhì)量管控“最強大腦”智慧治污；襄城區(qū)“環(huán)保衛(wèi)士”實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化監(jiān)管全天候、無盲區(qū)；棗陽市“天眼智慧巡河”新模式高效守護美麗河湖……細數(shù)我市生態(tài)環(huán)境部門的治污舉措，一股創(chuàng)新發(fā)展和科技智能的新風撲面而來，這更是生態(tài)環(huán)境鐵軍與時俱進、探索求變、敢想敢做的生動寫照。

“兩網(wǎng)合一” 構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格體系

在我市，所有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員定崗定責，全部下沉至執(zhí)法一線，依托智慧環(huán)保平臺，精準掌握執(zhí)法監(jiān)管重點數(shù)據(jù)信息，做實網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化“兩網(wǎng)合一”，不斷提升執(zhí)法的針對性和有效性。

為確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、無死角，從源頭減少環(huán)境風險隱患，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，在全市建立“分局負責大隊、中隊對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法人員下沉企業(yè)”的三級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實加強日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

制作《執(zhí)法人員監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計表》，詳細記錄對每位執(zhí)法人員每月檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、制作現(xiàn)場檢查筆錄、案源收集、案件承辦及立案查處的數(shù)量。這張統(tǒng)計表，督促解決了日常執(zhí)法中該發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題不如實記錄、記錄問題不分類處理、處理問題不立案調(diào)查、立案后不依法查處等行政執(zhí)法不嚴不實問題。

制定《企業(yè)環(huán)境保護綜合自檢單》，幫助企業(yè)開展“健康體檢”，建立一企一檔，讓執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員對企業(yè)環(huán)境狀況了然于胸。同時，將企業(yè)自檢情況錄入智慧環(huán)保平臺，網(wǎng)格員主動跟蹤企業(yè)環(huán)境問題整改進度進行幫扶，促進環(huán)境問題得到及時治理。

實現(xiàn)市縣聯(lián)動，進一步規(guī)范重點排污單位自動監(jiān)控管理工作，優(yōu)化自動監(jiān)控顯示超標數(shù)據(jù)的核查處理流程。同時，安排第三方對全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用和運維情況進行巡檢，提升自動監(jiān)控設(shè)備可靠性，確保數(shù)據(jù)傳輸準確率，對巡檢結(jié)果及時跟蹤，科學分類，精準發(fā)現(xiàn)和查處典型案例，引導(dǎo)執(zhí)法人員根據(jù)巡檢分類，實施差異化執(zhí)法監(jiān)管。

政企攜手 打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

近日，市生態(tài)環(huán)境局襄城分局以華中藥業(yè)股份有限公司為試點企業(yè)，積極探索企業(yè)廢氣排放智慧化監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)引入廠界VOCs自動在線監(jiān)測報警系統(tǒng)，實現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物排放實時監(jiān)測預(yù)警，為氣味管控提供了科技支撐。

市生態(tài)環(huán)境局高新分局、棗陽分局、谷城分局等單位引入“環(huán)保管家”，通過走訪調(diào)研和現(xiàn)場檢查等方式，為企業(yè)進行全程“環(huán)保體檢”，找準污染治理主要環(huán)節(jié)和風險隱患突出問題，及時提出預(yù)警，并結(jié)合企業(yè)實際情況，制定“一企一策”的措施和方案，形成“體檢報告”，開出診治“藥方”。

今年，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《襄陽市2022年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的通知》，將151家企業(yè)納入2022年度襄陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單名錄。對納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，通過分類監(jiān)管、差別化監(jiān)管、“非現(xiàn)場”監(jiān)管等方式，對守法企業(yè)“無事不擾”，對違法企業(yè)利劍高懸，大大減少進企檢查的次數(shù)，促進企業(yè)主動治污、自覺守法。

同時，環(huán)保管家團隊在“環(huán)保體檢”過程中還為企業(yè)提供關(guān)于環(huán)保政策解讀、環(huán)保日常管理、污染物達標排放等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)破解在統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面的難題。