多年來，我國建筑工程審批管理中規(guī)劃審批、房產(chǎn)測量和工程量核算建筑面積計(jì)算一直依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同部門審批管理中使用的建筑面積數(shù)據(jù)存在一定差異，使建筑工程項(xiàng)目各管理階段建筑面積行政監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)有效閉合，既制約了審批制度改革的深化，也影響了政府審批管理的公信力，成為一個難解的“結(jié)”。
浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合發(fā)布的《技術(shù)規(guī)程》，在全國率先統(tǒng)一了建筑工程項(xiàng)目報批全過程的規(guī)劃容積率核算、房產(chǎn)測量和工程量核算的建筑面積計(jì)算規(guī)則。自7月1日起，浙江省新出讓（或劃撥）的國有建設(shè)用地上的建筑工程建筑面積計(jì)算執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，即以土地出讓時間為準(zhǔn)，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”。
權(quán)威解讀：
１、鼓勵開發(fā)商建設(shè)陽臺。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，住宅套內(nèi)的陽臺不論封閉與否，均按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)或圍護(hù)設(shè)施的外圍水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積。
同時，為防止開發(fā)企業(yè)以陽臺名義“偷”面積，該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定按1/2計(jì)算后，單套住宅陽臺占該套住宅套內(nèi)建筑面積（不含陽臺）比值超過7%的，超過部分按全面積計(jì)算。
２、鼓勵開發(fā)商設(shè)計(jì)建設(shè)“設(shè)備平臺"，為今后設(shè)備升級提前備好空間。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，套內(nèi)建筑面積（不含陽臺）不足70平方米、室外設(shè)備平臺小于3平方米的；或者套內(nèi)建筑面積等于大于70平方米、室外設(shè)備平臺小于5平方米的，設(shè)備平臺不計(jì)入建筑面積。超規(guī)定部分按全面積計(jì)算。
3、鼓勵開發(fā)商做好建筑節(jié)能。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑保溫層不計(jì)入建筑面積。
新標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持了依法原則。建筑物權(quán)設(shè)立的法律依據(jù)源自《物權(quán)法》，《物權(quán)法》規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中，涉及建筑物的內(nèi)容為“建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間”。據(jù)此，該標(biāo)準(zhǔn)在建筑面積計(jì)算中，確定了以建筑占有的空間為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算的建筑面積計(jì)算原則。
新標(biāo)準(zhǔn)持了統(tǒng)一原則。明確適用于建筑工程的設(shè)計(jì)、報批和房產(chǎn)測量建筑面積計(jì)算，也就是說，建筑工程自取得土地到竣工驗(yàn)收報批管理全過程，均執(zhí)行統(tǒng)一的建筑面積計(jì)算規(guī)則。
該標(biāo)準(zhǔn)還依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)一了建筑工程竣工階段的規(guī)劃、綠地、用地、消防、人防和地下管線的測量內(nèi)容和技術(shù)要求，為全省全面推進(jìn)建筑工程“竣工測驗(yàn)合一”改革奠定了基礎(chǔ)。
來源：建筑人
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