8月2日,廣州住建委員會發(fā)布了關于嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控部署全面加強市場管理的通知,要求進一步強化對新建商品住房預售價格、現(xiàn)房銷售價格的指導,對房產(chǎn)項目預售、銷售定價不合理的,要堅決予以調(diào)整,對不接受政府價格指導的項目,一律不予核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。
通知還明確,要加大商品住房供應,并嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控信貸措施。
加大商品住房供應,積極構建購租并舉的住房制度
在商品房價格監(jiān)管方面,通知指出,廣州市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要聯(lián)合發(fā)展改革部門,加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行明碼標價,一房一價規(guī)定的檢查指導力度,要求備案價格在樓盤銷控表明顯位置進行公開標示,銷售價格不得高于備案價格。
在土地供應方面,通知提出,要嚴格落實土地供應計劃,多措并舉加大商品住房供應。
通知要求,廣州市國土規(guī)劃委要嚴格落實國家和省關于加強住宅用地供應管理工作的部署,按要求完成組織編制和公布住宅用地供應三年滾動計劃和住宅用地中期供應計劃,繼續(xù)增加住宅用地供應規(guī)模,合理安排普通商品住宅和租賃住房供應結構。靈活確定地價、競配建、競自持等土地出讓競價方式,嚴防高地價擾亂市場預期。
廣州市國土規(guī)劃委要聯(lián)合廣州市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府加大對已供應住宅用地供后監(jiān)管力度,健全動工催告預警機制、嚴格落實開竣工申報制度、強化常態(tài)動態(tài)巡查工作,督促及時開工、竣工,加快住宅項目建設和上市節(jié)奏,促進盡快形成有效供應。
廣州市住房城鄉(xiāng)建設委要盡快編制印發(fā)住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確“十三五”期間住房建設目標和規(guī)模,著力優(yōu)化住房供給結構、完善多層次住房供給體系,制定加大住房供給的具體措施。
在房屋租賃方面,通知稱,要嚴格落實發(fā)展住房租賃市場工作部署,積極構建購租并舉的住房制度。要求廣州市住房城鄉(xiāng)建設委要會同相關部門按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》(穗府辦(2017)29號)要求,制定相關實施細則,確保發(fā)展住房租賃市場的各項舉措落地。
嚴禁各類“加杠桿”金融產(chǎn)品用于購房首付款
在住房信貸風險方面,通知指出,要嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控信貸措施,加強住房信貸業(yè)務風險管理。
通知要求各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心要嚴格審核借款人還款能力、堅決防范購房信貸風險,要嚴格執(zhí)行借款人月供收入比不超過50%的政策要求,強化審核購房人收入證明材料,對于購房人提供虛假收入證明不符合月供收入比要求的,不得放貸。各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心要嚴格審核個人住房貸款首付款資金來源,嚴禁各類“加杠桿”金融產(chǎn)品用于購房首付款,各商業(yè)銀行應加強消費貸和其他無抵押信用貸款的管理,嚴禁以消費貸、個人經(jīng)營性貸款等名義貸出資金用于支付購房首付;要加強對房地產(chǎn)真實價值的評估,提高對房產(chǎn)價值真實客觀的判斷和評估能力,依據(jù)房屋的合理評估機構價值進行放貸。各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心與房地產(chǎn)價格評估機構合作進行評估的,要加強對合作方的約束和考核。
人民銀行廣州分行加強對商業(yè)銀行住房貸款業(yè)務的宏觀審慎管理,督促嚴格落實差別化住房信貸政策,防范金融風險。各相關部門要加強對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策落實情況進行檢查,對存在違法違規(guī)行為的機構和人員按照相關規(guī)定嚴肅問責。
違規(guī)銷售一經(jīng)查實立即責令限期停業(yè)整改并暫停項目網(wǎng)簽資格
此外,通知還提出,要嚴格落實市場監(jiān)管各項要求,加大市場秩序整治嚴厲打擊違規(guī)銷售行為。
通知要求廣州市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為專項整治行動,進一步加大整治力度,要會同工商、發(fā)展改革、教育、稅務等部門,加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡查力度,通過突擊檢查、隨即抽查、暗查暗訪、合同抽檢等形式,及時了解和發(fā)現(xiàn)在售、在建樓盤存在的違規(guī)銷售行為,對違規(guī)銷售行為一經(jīng)查實,立即責令限期停業(yè)整改并暫停項目網(wǎng)簽資格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不遵守房地產(chǎn)調(diào)控規(guī)定、違規(guī)銷售情況嚴重的,可聯(lián)合采取約談企業(yè)或其控股股東的負責人、暫停企業(yè)或其控股股東在穗樓盤網(wǎng)簽等處理措施,并視情況納入失信企業(yè)名單,按照《關于印發(fā)<關于對房地產(chǎn)領域相關失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》采取跨部門聯(lián)合懲戒措施。