唐軍/發(fā)自湖北

襄陽(yáng)的城市名字出現(xiàn)在歷史里，可以追溯到201年。（西漢約漢高祖六年（前201年）建襄陽(yáng)城，置襄陽(yáng)縣，以縣治位于襄水（今南渠）之陽(yáng)而得名。始置襄陽(yáng)縣，隸屬南郡。）

襄陽(yáng)居漢水之畔，擁一脈山川名岳，冠七省通衢之譽(yù)，是我國(guó)歷史文化名城。去年以來(lái)，深受疫情沖擊，疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口收縮的壓力，襄陽(yáng)市未雨綢繆，正在從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新與人才集聚等方面積蓄城市發(fā)展量能。

金秋季節(jié)，古城襄陽(yáng)煥發(fā)新活力，利好政策頻傳。

9月28日，襄陽(yáng)市舉行科技創(chuàng)新大會(huì)，襄陽(yáng)市委書記馬旭明指出，要以務(wù)實(shí)行動(dòng)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快立起區(qū)域性科技創(chuàng)新中心的“四梁八柱”，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，要強(qiáng)化科技與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接，探索建立“襄十隨神”城市群區(qū)域創(chuàng)新合作機(jī)制。

同日，襄陽(yáng)、十堰、隨州、神農(nóng)架四地住房公積金中心簽訂“襄十隨神”城市群住房公積金一體化合作協(xié)議，為推進(jìn)“襄十隨神”城市群發(fā)展，邁出了一大步。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者了解到，為響應(yīng)國(guó)家中部崛起，襄陽(yáng)市提出了“五城共建”發(fā)展戰(zhàn)略，在中部城市群發(fā)展中將扮演重要角色。由此也進(jìn)一步穩(wěn)固地產(chǎn)發(fā)展基石，推進(jìn)行業(yè)向更高層次發(fā)展。

利好政策加持，“五城共建”提升發(fā)展動(dòng)能

4月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中指出，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群內(nèi)城市間合作。促進(jìn)洛陽(yáng)、襄陽(yáng)等區(qū)域重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚。按此定位，襄陽(yáng)是華中區(qū)域重點(diǎn)城市，其獨(dú)特的位置優(yōu)勢(shì)，彰顯更強(qiáng)區(qū)域作用。

襄陽(yáng)市委市政府順勢(shì)而為，7月23日，襄陽(yáng)市委十三屆十二次全體會(huì)議提出了“五城共建”的發(fā)展戰(zhàn)略，即襄陽(yáng)全面推進(jìn)區(qū)域性中心城市、區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)家物流樞紐承載城市、區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)。從而加快建設(shè)美麗襄陽(yáng)、率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

襄陽(yáng)市特別制定了創(chuàng)新發(fā)展的路線圖：聚力打造襄陽(yáng)（高新）科技城、襄陽(yáng)（東津）科學(xué)城、襄陽(yáng)（尹集）大學(xué)城，高水平建設(shè)湖北隆中實(shí)驗(yàn)室，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”和“隆中人才支持計(jì)劃”，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。該市將強(qiáng)化引領(lǐng)“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，積極推進(jìn)“襄十隨神”城市群產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、民生同保、生態(tài)同治。

9月29日，由襄陽(yáng)市委市政府主辦的“聚力‘五城共建’建設(shè)美麗襄陽(yáng)助推區(qū)域發(fā)展”活動(dòng)舉行，一大批知名企業(yè)家紛紛應(yīng)邀前往。湖北聯(lián)投集團(tuán)、中電光谷等企業(yè)均積極加入到襄陽(yáng)“五城共建”中。

湖北聯(lián)投集團(tuán)計(jì)劃在“十四五”期間在襄陽(yáng)總投資超過(guò)500億元，該公司旗下湖北省城市更新集團(tuán)與襄陽(yáng)市樊城區(qū)政府簽訂菜越片區(qū)城市更新項(xiàng)目投資協(xié)議；東湖高新集團(tuán)與襄陽(yáng)高新區(qū)簽訂襄陽(yáng)科技城產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)議。

湖北省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)葉學(xué)平接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“襄陽(yáng)自古即為交通要塞，素有"南船北馬、七省通衢"之稱，襄陽(yáng)西接川陜，東臨江漢，南通湘粵，北達(dá)中原，是鄂、豫、渝、陜、四省市毗鄰地區(qū)的交通樞紐。長(zhǎng)江最大的支流漢江穿境而過(guò)，從我國(guó)中部大的區(qū)域來(lái)看，襄陽(yáng)既是漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的中心城市，又在中部崛起高質(zhì)量發(fā)展中定位為華中區(qū)域的重點(diǎn)城市，是鏈接長(zhǎng)江中游城市群與中原城市群的重要節(jié)點(diǎn)，處于十分重要的位置?！?/span>

“襄陽(yáng)的‘五城共建’，將會(huì)在我國(guó)中部崛起中扮演更重要的角色，發(fā)揮更重要的作用?！敝须姽夤瓤偛命S立平在接受媒體專訪時(shí)如是說(shuō)。

黃立平認(rèn)為，從襄陽(yáng)市本身發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)上，必須擁有自己自主可控的，具有基礎(chǔ)地位的核心技術(shù)；同時(shí)，要通過(guò)新的產(chǎn)業(yè)組織理念和方式、更高效率的組織要素、組織人才，來(lái)奠定襄陽(yáng)未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中電光谷愿意積極參與襄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力襄陽(yáng)“五城共建”發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)襄陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與人才集聚突破發(fā)展瓶頸

“五城共建”是襄陽(yáng)市響應(yīng)國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的主動(dòng)作為、積極謀變。

2020年，襄陽(yáng)GDP為4601億元，未能突破5000億關(guān)口。“十三五”期間，襄陽(yáng)市GDP在全國(guó)的排位中居前50名，前期曾提升了幾位，去年受疫情影響滑落了下來(lái)。實(shí)際上，襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能獲得明顯突破。主要緣于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口收縮的雙重壓力。

首先，襄陽(yáng)雖有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但受限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)是襄陽(yáng)市第一大產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。襄陽(yáng)市汽車產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)70年代，而后得以持續(xù)發(fā)展。2020年，襄陽(yáng)市規(guī)模以上汽車企業(yè)產(chǎn)值位居國(guó)內(nèi)十大汽車產(chǎn)業(yè)城市第九位、地級(jí)市第一位。但傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，面臨著轉(zhuǎn)型的較大壓力，目前襄陽(yáng)的汽車產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)燃油車為主，在下一代智能汽車的布局方面已經(jīng)滯后，與武漢、合肥、上海等城市有差距。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有增長(zhǎng)空間，也影響了就業(yè)、收入與人口增長(zhǎng)。從七普數(shù)據(jù)看，襄陽(yáng)人口為526.1萬(wàn)，比六普的550萬(wàn)下降23.9萬(wàn)人，這說(shuō)明，襄陽(yáng)市人口正逐步流失，雖然疫情下七普數(shù)據(jù)稍有失真，但襄陽(yáng)市人口增長(zhǎng)乏力、人才匱乏，已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸與桎梏。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，為加強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、人才聚集，彌補(bǔ)短板，經(jīng)通過(guò)湖北省人民政府審議通過(guò)，襄陽(yáng)市人民政府于7月24日印發(fā)《襄陽(yáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》。按照該方案，襄陽(yáng)將建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的新材料創(chuàng)新極、“襄十隨神”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“雙碳”科技創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)和“北部列陣”科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

9月27日，襄陽(yáng)（東津）科學(xué)城開(kāi)工，這標(biāo)志著襄陽(yáng)（東津）科學(xué)城、襄陽(yáng)（高新）科技城、襄陽(yáng)（尹集）大學(xué)城三足鼎立的區(qū)域科創(chuàng)新格局基本形成。

在襄陽(yáng)市科技創(chuàng)新大會(huì)上，襄陽(yáng)市委書記馬旭明強(qiáng)調(diào)：“要主動(dòng)對(duì)接武漢光谷科創(chuàng)大走廊、北京上海等地科創(chuàng)中心，建設(shè)一批離岸科創(chuàng)園、離岸實(shí)驗(yàn)室、離岸研發(fā)中心等，助推襄陽(yáng)市科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)科創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)，千方百計(jì)把創(chuàng)新人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、用起來(lái)；要深化與科創(chuàng)領(lǐng)軍人物和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)的合作，探索人才引進(jìn)新模式，重視本地人才培育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的實(shí)用技能型人才；要積極支持推進(jìn)科研人員雙向流動(dòng)，大力支持院士專家立足襄陽(yáng)開(kāi)展活動(dòng)，真正把人才智力支撐轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展后勁?！?/span>

襄陽(yáng)市雖然是歷史文化名城，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，卻在高等教育方面薄弱，襄陽(yáng)市境內(nèi)高質(zhì)量高水平的高等院校較少。目前，襄陽(yáng)（尹集）大學(xué)城的建設(shè)將會(huì)彌補(bǔ)短板。據(jù)悉，武漢理工大學(xué)襄陽(yáng)示范區(qū)將打造具有全國(guó)示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院將隨后落戶。襄陽(yáng)還與華中科技大學(xué)展開(kāi)合作，建設(shè)“襄陽(yáng)華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院”。此外，北京航空航天大學(xué)襄陽(yáng)研究院、湖北工業(yè)大學(xué)襄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目也即將啟動(dòng)。

葉學(xué)平認(rèn)為：“創(chuàng)新發(fā)展上，襄陽(yáng)需補(bǔ)齊短板，鍛造長(zhǎng)板。構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)龍頭產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大升級(jí)。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦高端裝備、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，打造一批具有領(lǐng)跑效應(yīng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！?/span>

（在“2021年第28屆襄陽(yáng)秋季“雙放心”住房建設(shè)成就展”上，湖北省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘世炳、襄陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃作濱、十堰市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)解恒標(biāo)、神農(nóng)架住建局住房保障科科長(zhǎng)陳芳等共同宣讀《襄十隨神房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合宣言》，以推進(jìn)襄十隨神房地產(chǎn)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展。）

城市量能放大，助推地產(chǎn)更高層次發(fā)展

隨著“五城共建”順利推進(jìn)，襄陽(yáng)將在城市設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才培育等方面得以提升，突破瓶頸，釋放更大的城市量能。這也為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)再上臺(tái)階。

襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)黃偉在“2021年第28屆襄陽(yáng)秋季“雙放心”住房建設(shè)成就展”上說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，襄陽(yáng)市將會(huì)進(jìn)一步與十堰、隨州、神農(nóng)架抱成團(tuán)，促進(jìn)“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展，為推動(dòng)四地高質(zhì)量發(fā)展上開(kāi)拓新局面。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授陳玉宇及其研究團(tuán)隊(duì)在《2035城市發(fā)展新格局》報(bào)告中認(rèn)為，今后，我國(guó)的城市格局將發(fā)生巨大的改變：第一，城市化繼續(xù)進(jìn)行，2035年，我國(guó)城市化率將提升至74%，城市人口將增加至10.6億；第二，我國(guó)頭部城市將進(jìn)入世界一線城市序列，大城市的數(shù)量將增加；第三，城市的擴(kuò)張和收縮并存，未來(lái)十五年能夠持續(xù)增長(zhǎng)的城市將只有100-150城，這些城市將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，吸引要素流入，其余城市將會(huì)瘦身健體，向“小而美”發(fā)展。

襄陽(yáng)市七普數(shù)據(jù)顯示，襄陽(yáng)市城鎮(zhèn)的人口為3243902人，占61.66%，與“六普”比，城鎮(zhèn)人口比重提高11.62個(gè)百分點(diǎn)。襄陽(yáng)市主城區(qū)人口為231.96萬(wàn)人，從其自身城市發(fā)展來(lái)看，仍將有增長(zhǎng)趨勢(shì)。這為房地產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

襄陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃作濱接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“近年來(lái)，襄陽(yáng)始終堅(jiān)持高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，也吸引了眾多地產(chǎn)頭部企業(yè)的搶灘進(jìn)駐，2017年后，整體供應(yīng)量有較大增幅，但庫(kù)存去化周期平均在6-12月的良性區(qū)間?！?/span>

（中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊衛(wèi)江在襄陽(yáng)市考察）

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者從襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，去年以來(lái)，雖然深受疫情沖擊，襄陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較平穩(wěn)。2020年度，襄陽(yáng)市新建商品住房網(wǎng)簽銷售25000套。截至2020年12月末，商品住房庫(kù)存17367套，庫(kù)存消化周期為8.3個(gè)月。2021年1-8月，襄陽(yáng)市新建商品住房網(wǎng)簽銷售19716套。交易量較去年同期增幅超2層。

“目前，有個(gè)不容忽視現(xiàn)狀，在嚴(yán)厲地產(chǎn)金融監(jiān)管下，個(gè)別頭部企業(yè)和上市企業(yè)的暴雷對(duì)市場(chǎng)信心有沖擊，這需要警惕，也需要以更精準(zhǔn)的監(jiān)管措施，讓看不見(jiàn)的手和看得見(jiàn)手共同發(fā)揮作用，才能促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?！秉S作濱頗為擔(dān)憂的告訴記者。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊衛(wèi)江認(rèn)為：“從全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)看，今年1-8月份，東部地區(qū)商品房銷售面積47950萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)18.1%；銷售額69052億元，增長(zhǎng)27.7%。中部地區(qū)商品房銷售面積31698萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20.4%；銷售額23857億元，增長(zhǎng)25.1%。西部地區(qū)商品房銷售面積30458萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.7%；銷售額22763億元，增長(zhǎng)11.5%。東北地區(qū)商品房銷售面積4088萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.8%；銷售額3375億元，下降0.2%。中部區(qū)域的銷售增幅高于東北、西部等區(qū)域，這表明在中部崛起的戰(zhàn)略下，我國(guó)中部城市群的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性較強(qiáng)，我們對(duì)襄陽(yáng)的未來(lái)應(yīng)該有充分信心”

陳玉宇教授及其研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，未來(lái)的城市人口競(jìng)爭(zhēng)主要是我國(guó)前100城搶奪后200城人口，以及前100城內(nèi)部對(duì)高端人才的競(jìng)爭(zhēng)，而后200城的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著襄陽(yáng)“五城共建”向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新與人才聚集協(xié)同并進(jìn)，將提升其城市競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其區(qū)域輻射力，吸引人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與置業(yè)，筑牢房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石，襄陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的量能，向更高層次發(fā)展。

““十四五”期間，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率可達(dá)7%，GDP可突破7000億元，屆時(shí)，襄陽(yáng)是漢江流域中心城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長(zhǎng)極?！比~學(xué)平預(yù)測(cè)說(shuō)。

葉學(xué)平建議，應(yīng)加快打造華中“四大城市群”融合互動(dòng)的戰(zhàn)略鏈接，把襄陽(yáng)建成名副其實(shí)的區(qū)域中心城市、骨干型全國(guó)性綜合交通樞紐、全國(guó)有影響的區(qū)域創(chuàng)新中心、功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐、國(guó)家智能制造基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。