為貫徹落實國務院辦公廳《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神和省委省政府“放管服”、打造一流的營商環(huán)境的工作要求，積極回應企業(yè)和群眾反映強烈的問題，提高新建商品房辦證效率，保護商品房買賣雙方的合法權益，切實解決交房與辦證不同步的問題，借鑒先進地區(qū)“交房即辦證”工作經驗，結合我市實際制定了《“交房即辦證”服務模式工作方案(征求意見稿)》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎有關單位和社會各界人士提出意見和建議。

  一、公示時間  2021年8月25日—2021年9月24日 

 二、意見反饋方式  (一)電子郵件發(fā)送到:470380116@qq.com  (二)信函郵寄至:襄陽市不動產登記局法規(guī)科(襄陽市紫貞公園路1號) ?郵編:441003  (三)電話:0710-3510037  (四)傳真至:0710-3804217  附件:《“交房即辦證”服務模式工作方案》(征求意見稿)  襄陽市自然資源和規(guī)劃局  2021年8月25日  附:  “交房即辦證”服務模式工作方案  (征求意見稿)  為貫徹落實國務院辦公廳《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神和省委省政府“放管服”、打造一流營商環(huán)境的工作要求，積極回應企業(yè)和群眾反映強烈的問題，提高新建商品房辦證效率，保護商品房買賣雙方的合法權益，切實解決交房與辦證不同步的問題，借鑒先進地區(qū)“交房即辦證”工作經驗，結合我市實際，制定本方案。 

 一、工作目標  以推進建設工程領域審批制度改革和推進優(yōu)化財產登記為抓手，進一步加強自然資源與住建、稅務、金融機構等部門間的協(xié)同合作，深化信息共享集成，改造優(yōu)化業(yè)務流程，充分運用不動產登記“一網(wǎng)通辦”平臺，實行網(wǎng)上核稅繳稅，利用大數(shù)據(jù)信息、電子證照等技術，在新建商品房交付使用的同時，不動產登記機構為購房群眾辦理不動產登記，頒發(fā)不動產權證書。切實為群眾解難題、辦實事，提升企業(yè)和群眾的改革獲得感和幸福感。為購房者在收房時即刻頒發(fā)不動產權證書，從而方便群眾辦事，做到住權和產權同步實現(xiàn)。

  二、實施范圍和對象  本方案所稱“交房即辦證”，是指具備法定交房條件完成首次登記的新建商品房交房時，不動產登記機構與開發(fā)企業(yè)、住建、稅務等部門聯(lián)動，在交房現(xiàn)場為提出申請的購房人辦理不動產登記。  襄陽市區(qū)(不含襄州區(qū))以下房地產開發(fā)項目應列入“交房即辦證”范圍:  (一)自本方案公布之日起，經批準建設的商品房開發(fā)項。  (二)自本方案公布之日起，經批準取得商品房預售許可證的商品房開發(fā)項目。  (三)本方案公布前，已取得新建商品房預售許可證并進行銷售，但暫未交付的房地產項目，如工期進度、驗收手續(xù)等符合“交房即辦證”工作要求，經開發(fā)企業(yè)申請，也可納入交房即辦證范圍。 

 三、“交房即交證”具體工作流程  (一)房地產開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預售許可證》后，即啟動“交房即辦證”流程。  (二)住建部門應嚴格簽訂《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案，將備案信息實時推送至大數(shù)據(jù)局。房地產開發(fā)企業(yè)與購房者在住建部門官網(wǎng)簽訂的《商品房買賣合同》中應明確:1、將開發(fā)項目取得的《建設工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明》、《建筑工程竣工驗收備案表》作為交房條件;2、應記載當事人約定辦理預告登記的相關條款。  (三)全面推行新建商品房預告登記。購房人簽訂新建商品房買賣合同并完成備案后，及時通過不動產登記網(wǎng)辦大廳“鄂匯辦”手機APP網(wǎng)上申請預購商品房的預告登記。已辦理預告登記的，在辦理轉移時不再重復收取材料。  (四)房屋竣工后，房地產開發(fā)企業(yè)應當按照“多測合一”“聯(lián)合竣工驗收”工作機制，及時完成房屋、土地實測、規(guī)劃竣工測量,取得《建設工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明》后，同步公示實測面積，出具正式測繪報告。  (五)項目完成“聯(lián)合竣工驗收”的過程中，不動產登記機構同步受理開發(fā)企業(yè)辦理房屋所有權首次登記的申請，待自然資源和住建部門將竣工驗收的資料信息(《建設工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明》、《建筑工程竣工驗收備案表》)推送給登記機構后，即可辦理房屋所有權首次登記。  (六)房地產開發(fā)企業(yè)在交房日30個工作日前，應當將收房通知書送達購房人，以便購房人提前做好費用結算和驗房等準備工作。同時，購房人應當按照通知書約定時間，將補充協(xié)議(預測與實測面積的誤差)等相關資料提交給房地產開發(fā)企業(yè)。  (七)交房當日，房地產開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場在湖北省政務服務網(wǎng)申請新建商品房轉移登記，在不動產登記網(wǎng)辦大廳為購房者辦理、頒發(fā)不動產權證書，實現(xiàn)交房即交證。

  四、附則  各部門要依據(jù)各自職責，加強部門協(xié)作，實現(xiàn)信息互通共享，優(yōu)化整合辦事流程，全面提升登記效率。同時，廣泛開展“交房即辦證”政策宣傳，積極引導房地產開發(fā)企業(yè)誠信經營、依法建設，主動擔負為購房業(yè)主申請人理不動產登記的主體責任。本方案自2021年 月 日起施行，有效期 年。 

襄陽市自然資源和規(guī)劃局  襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局  2021年 月?日